海南：数据赋能营商环境持续优化

光明日报全媒体记者王晓樱 王轩尧

4月22日，记者走进海南省数据产品超市体验中心，只见了巨大的显示屏上，全省各部门各领域的政务数据在此汇集、共享，经过清洗、加工等工序后，形成多领域、多层次、多形态的数据产品。

“海南省数据产品超市通过‘数据产品化’的形式实现公共数据、社会数据的共享流动、融合利用，在金融、医疗、信用服务等领域形成一批典型数据应用案例。”海南省大数据管理局副局长孙建明介绍。这个月初，海南省数据产品超市推出覆盖企业生产经营过程中的信用服务、风控服务、营销服务、法务服务、IT信息化服务等五大领域60余款数据产品，构建了面向企业全生命周期的服务合集。

海南省数据超市具体如何赋能企业发展？海南省数据产品超市总经理陈文思举了一个例子——

长期以来，因公共数据与社会数据无法融合利用，银行在为个人与企业办理贷款业务时，常面临数据不全、客户画像不清晰等痛点，导致审核质效不高。“原本完成个人和企业风控评估调查，至少需要3天。”他介绍，在征得客户同意的前提下，海南省数据产品超市通过汇聚分析社保、公积金、用电等十几类政务数据及企业各类经营数据，让银行三分钟内即可完成企业或个人信息精准画像，实现快速审核。

2020年，海南省作为全国公共数据资源开发利用试点省以来，在国内率先采用“政府+市场”双轮驱动的创新模式，于2021年12月28日正式上线运营“海南省数据产品超市”，以“数据产品化”为核心探索数据要素流通与数据市场建设。

数据产品超市运营两年多以来，在服务体系建设、生态体系打造、应用场景创新等领域取得了一系列成效。率先探索数据的“产品化”确权模式，率先探索数据要素全生命周期的规则体系，降低企业申请数据门槛，搭建“前店后厂”的数据产品生产开发服务体系，实现全社会共同打造数据产品的创数氛围……截至目前，海南省数据产品超市在多个领域实现了多个“率先”，共上架1800多种数据产品，辐射金融、征信、医保、气象等23大领域，市场交易额突破7.3亿元。同时，培育了一批数据要素赋能行业发展的标杆场景，在金融、医疗、跨境、征信、航天等重点领域深度挖掘数据要素价值，助力行业转型发展。

海南省营商环境建设厅负责人表示，数据共享、政务服务、企业服务、社会信用等是营商环境的重要组成部分，数据赋能是提高政府行政效能、优化营商环境的重要手段。海南省营商环境建设厅还谋划上线了海南省企业综合服务平台，致力于构建一个“有事必应、无事不扰”的企业服务体系，积极拓宽政企之间的沟通渠道，持续提升企业服务的质量和能力。

“自落地海南以来，我们享受到多种优惠政策与便利服务，也明显感觉到这里的项目审批效率越来越高，这极大地推动了我们的项目落地速度。”大唐海南能源开发有限公司董事、总经理、党委副书记张军保介绍，过去6年来，该公司已在海南投资100多亿元，营业收入超700亿元。

营商环境优化升级，激活市场“一池春水”。截至2023年底，海南全省存续经营主体378万户，增速持续位居全国第一。这一亮眼成绩单的背后则是海南营商环境问题受理平台运行3年多，共收到企业投诉的问题7000多个，其中超过95%的问题已得到办结，有一些甚至还是海南建省前就留下的老大难问题。

据介绍，下一步海南省营商环境厅将夯实数据要素法治化环境，进一步将数字技术与营商环境有机结合，持续推动海南自贸港营商环境优化升级。

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海南：数据赋能营商环境持续优化

（专题）

值班主任：王凯

值班总监：黄敏

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责任编辑：傅婕