海南日报记者余小艳
“在家门口就能实现‘一站式’办理《食品经营许可证》，确实很方便。”日前，在海口市市场监管局美兰分局海甸监管所，计划开一家餐饮店的海口市民刘新明提交餐饮店的平面设施设备图等资料，填写告知承诺书后，当场就拿到了《食品经营许可证》。
刘新明的良好体验，受益于海口市场监管部门对审批流程的改革。为让市民少跑路，去年12月起，海口市市场监管局美兰分局先行先试，将《食品经营许可证》下放至辖区13个基层监管所办理，原先群众需要到辖区政府服务中心窗口办理的事项，如今实现“家门口”就近办。
除了扩大办理地点的选择范围，在办理时限上，海口市场监管部门全力深化“放管服”改革。海口市市场监管局美兰分局工作人员吴露清介绍，当前，海口市对于《食品经营许可证》的办理，实行告知承诺制和一般程序许可审批两种模式，前者是先发证后到店核查，后者相反。除特定餐饮服务提供者（学校食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、连锁餐饮企业等）以外的申请，目前均默认采用承诺制办理，当天办理当天发证，让经营者实现“准入即准营”。
在一般程序许可审批方面，海口同样在便利上功夫。去年9月，海口市将一般许可事项“食品经营许可证首次发放”“食品经营许可证变更”及“食品经营许可证延续”的承诺办理时限，由原来的10个工作日压缩为3个工作日，进一步提升企业群众的办事体验感和获得感。
在优化经营主体办事流程的同时，如何保障食品安全？“通过告知承诺制办理许可证的经营者，执法人员将进行事中事后监管，若发现不合规的地方，则会要求商家限期整改完成。”吴露清介绍，食品经营许可从“重审批轻监管”向“宽准入重监管”管理模式的创新探索，将更多的行政资源从审批环节转移至事中事后监管环节，提高了食品经营领域监管质效。
值班主任：楚煜
值班总监：刘冀冀
内容审核：陈咏棋
见习编辑：周凡妮
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