海南日报记者王培琳 通讯员彭一鑫 王楠
2月1日，海南省地方金融监督管理局印发《关于做好2023年农民小额贷款贴息工作的函》指出，2023年海南省将通过财政贴息撬动全省发放50万元以下农民小额贷款70亿元，进一步巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。
据了解，海南省农民小额贷款贴息是为农民扩大生产经营而制定的优惠政策，是我省发展普惠金融的重大举措，该事项2010年启动，自2013年至今，已经连续11年被列为省委、省政府为民办实事事项之一。
农民小额贷款贴息对象为：海南省户籍，拥有农业户口或户籍地在乡村（含农场连队和居）的居民户口居民（含地方农场职工、林业职工、农垦职工和渔民，以下简称农民）和海南省市场监管部门登记成立的农民专业合作社。其中，农民贷款在单笔50万元以下，农民专业合作社贷款单笔在100万元以下的，根据相关规定和条款享受贴息。
数据显示，2010年至2022年，全省累计发放50万元以下农民小额贷款1067.27亿元，累计有143.45万户农户受益，累计发放贴息及奖补资金32.52亿元。其中，全省2022年累计发放50万元以下农民小额贷款188.33亿元，完成年度计划60亿元的313.89%。
目前，我省可办理农民小额贷款贴息的金融机构有农行、邮储银行、农信社系统、海南银行、村镇银行、资金互助社、部分小额贷款公司，参与我省政策性“农业保险+信贷”的银行和部分股份制商业银行等。
其中，农信系统是小额贷款发放的主力军。海南农信相关负责人表示，2022年海南农信累计发放50万元（含）以下农民小额贷款和100万元（含）以下农民专业合作社贷款104.88亿元。2023年，海南农信将继续用好“一小通”小贷支农模式和农户小额贷款贴息政策，计划投放50万元（含）以下农民小额贷款和100万元（含）以下农民专业合作社贷款47.6亿元。
与此同时，海南农信业务人员为海南日报记者算了一笔账：假如一位农民小额贷款1万元，1年利息最高840元，贴息最少500元，农户最多支付340元。分到每月，农民只需要支付几十块钱的利息，到期还款之后政府还会返还利息。
海南省地方金融监督管理局相关负责人表示，2023年全省计划发放50万元以下农民小额贷款70亿元，其中10万元以下农民小额贷款40亿元，对金融机构发放的农民小额贷款给予年贴息率不低于5%（农民专业合作社年贴息率不低于3%）的财政贴息；对发放给原建档立卡贫困户金额在5万以下、期限3年以内、免抵押免担保、执行基准利率的小额贷款，给予全额财政贴息。
据介绍，海南各市县将尽早启动2023年农民小额贷款贴息项目，启动时间不晚于2023年2月底。
百姓心声：
贷款更容易 发展生产更有干劲
这个政策让我们很安心，我们不仅不需要任何抵押物，支付的利息还被政府返还，比跟亲戚朋友借钱方便，还不需要承人情，真的是一项非常实惠的政策。
我们家一直在养殖鱼虾，经常需要一些资金购买鱼虾鱼苗饲料等，去年底我们又要扩大了虾塘规模，又从文昌农商银行办理了10万元的小额贷款。经过测算，我们这次贷款利息全部由政府补贴了，相当于借钱完全不要利息，这让我们发展生产更有底气，更有干劲。
事实上，我们家从农信社借小额贷款已经好几年了，从最开始2万，到5万，再到现在的10万，贷款还完再借，这个政策也帮助家里的鱼虾养殖越做越好，相当于给我们的农业生产提供一个“备用钱包”，非常感谢政府和银行给我们带来的方便。
——文昌市文教镇立新村村民符永昌
专家点评：
小额贷款贴息是精准支持农民发展的重要抓手
10年来，农民小额贷款贴息在帮助农民创业增收特别是在海南脱贫攻坚战中发挥了重要作用，成效非常明显，如我省金融机构发放给建档立卡贫困户的5万元以下、三年以内、免抵押免担保、执行基准利率的小额贷款，按照实际贷款期限每年给予全额贴息。
地方财政安排专项资金支持农民小额贷款贴息，是精准支持农民参加乡村振兴和农业现代化的重要抓手，也调动了金融机构的积极性，加上“两个不低于”（贷款增长不低于上年，不低于同业）政策驱动，期待今年农民小额贷款得到更大幅度增长。
——中国农业发展银行海南省分行原副行长、海南省金融发展促进会常务副会长莫壮才
值班主任：王凯
值班总监：刘冀冀
内容审核：陈菲
责任编辑：杨木子
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