海南日报记者马珂
10月13日,我省召开健康海南行动推进委员会全体会议。会上审议通过的《2021年健康海南行动考核督查报告》(以下简称《报告》),将全省18个市县(不含三沙市)“健康海南行动”考核及现场督导结果进行了公布。
18个市县接受健康海南行动考核
据悉,2022年5月健康海南行动推进委员会办公室(以下简称推进办)按照《健康海南行动监测和考核方案》,对照《2021年健康海南行动市县考核评分细则》,对全省18个市县(不含三沙市)落实“健康海南行动”进行了考核及现场督导。督查组采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式开展考核督导,实地查看党政机关(市县汇报地点)、医疗机构、全民健身活动中心、中小学各一个,抽查市县2021年度重点任务落实情况,督查党政机关落实控烟行动和开展健康宣传教育情况、医疗机构落实健康科普和孕产妇安全情况、全民健身活动中心落实全民健身行动、中小学落实健康促进教育和防溺水等内容。督查结束后,结合现场督查的情况,对照《2021年健康海南行动市县考核评分细则》责任分工,各省级责任部门对18市县进行打分排名。
海口、五指山、文昌、琼海、三亚、白沙位列排名前六,评定等次均为优秀。儋州、陵水、保亭、澄迈、屯昌、琼中、昌江、临高评定等次良好。万宁、定安、乐东、东方等次评定为合格。
健康环境持续改善 部分重要指标仍不理想
《报告》指出,总体看各市县健康促进工作机制逐步健全,专项行动有序推进,健康环境持续改善,居民健康水平明显提升,重点人群健康状况显著改善,人均预期寿命持续增长。
各市县健康促进工作机制逐步健全,专项行动有序推进,健康环境持续改善,居民健康水平明显提升,重点人群健康状况显著改善,人均预期寿命持续增长。健康海南行动涉及的五个维度共77个指标中,全省60个指标达到或基本达到2021年考核目标,并且精神科执业(助理)医师数、空气质量优良天数比率、新生儿遗传代谢性疾病筛查率、妇女两癌筛查率、中小学校体育课程开课率、眼保健操普及率、65岁以上老年人规范化健康管理覆盖率、三级中医医院设置康复科比例、村卫生室提供中医非药物疗法的比例等30个指标已经提前达到2022年的考核目标。婴儿、5岁以下儿童死亡率稳步下降,大幅度好于年度全国平均水平。各市县在人才队伍建设与人才引进上投入不断增大,卫生健康队伍不断壮大,每千常住人口执业(助理)医师从2020年的2.74名增长至2021年的2.91名,均高于同年全国平均水平。居民健康素养水平从2019年的18.2%稳步提高至2021年的22.3%,农村自来水普及率达89.6%,卫生厕所普及率达98.8%,生活垃圾无害化处理率达100%,空气质量优良天数比率突破98%。全省范围内的中小学校深入开展近视防控综合行动、营养改善等专项行动,规范开设体育课程、普及眼保健操,覆盖率均接近或达到100%。职业健康体系建设稳步推进,职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率达到87.5%,全年未发生重大职业病危害事故。新冠肺炎疫情防控有力,新冠病毒疫苗全人群接种率达95.18%,2021全年度疫情总体流行水平处于低位,未发生规模较大的聚集性疫情,为全省经济社会有序运行和发展提供了良好保障。
但通过考核,发现部分市县在行动实施的重视程度、组织力度、数据报送等方面还存在不足。
建立将健康融入所有政策的体制机制和政策体系
《报告》提出,下一步将充分发挥考核“指挥棒”作用,加大力度推进健康海南行动实施。各市县党委、政府要切实提高思想认识和政治站位,充分领会健康海南建设的重要性,建立将健康融入所有政策的体制机制和政策体系,保障健康优先发展。多领域多条线联合发力,健康海南行动逐步从单纯依靠卫生健康部门向多部门、全社会整体联动转变。
整合评价指标体系,将人均预期寿命提升行动计划有效融入健康海南行动体系同步推动。各市县党委政府要围绕妇女、儿童、老年人等重点人群,聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,以显著提高人民群众健康水平为目标,以改革创新为动力,全方位、全周期维护和保障人民健康,深入推进健康海南行动,着力提升人均预期寿命。
以重点项目建设为抓手,着力补齐健康海南行动的短板不足。各市县在推进健康海南行动中,要加大“2+3”健康服务包项目、适龄女生HPV疫苗接种项目和新生儿先天性心脏病筛查与诊治等重点项目的推进力度,同时在学生体质健康标准达标、居民健康素养水平提升、强化孕产妇和中小学生等重点人群安全、加强控烟力度等薄弱环节中,积极谋划为民办实事等重点项目,争取资金支持,维持和提升健康海南行动投入力度。
创新健康宣传和教育形式,增强个人自我健康管理能力,强化“每个人是自己健康的第一责任人”意识。提升监测数据质量,夯实健康海南和提升人均预期寿命的工作基础。相关单位要强化信息化支撑,尽快完善信息系统,将死亡监测系统、人口信息系统和三医联动一张网有效结合,实时跟进数据填报提交情况,及时复核和纠正异常数据,全面提高数据质量,确保人口数据的精准度。
值班主任:楚煜
值班总监:史雅洁
内容审核:樊学玲
责任编辑:曾敬
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