东方创新实行“三段式”办理施工许可证助力项目建设“提速”

“实行分阶段办理施工许可证太便捷了，让项目开工时间提前了2个月，节约了大量时间成本。”8月5日，东方市城市建设投资集团有限公司副经理许钟美说，今年7月初，公司就拿到了建筑工程分阶段施工许可证，使得八所港对外开放口岸设施设备升级改造及“二线口岸”查验设施设备建设项目得以顺利参加7月底的海南自由贸易港全岛封关运作建设项目第一批项目集中开工仪式。

据了解，以前，整体申报建筑工程施工许可证，建设单位需要提交施工合同、用地批准文件、建设工程规划许可证等所有相关材料，但在办理施工许可过程中，常常会因为办理手续不齐全、用地规划办理时限长等原因导致开工延迟，造成“开工难”问题，影响营商环境。为解决这一问题，东方市审批部门创新实行“三段式”，分阶段办理施工许可证。

“此举优化了办理环节和流程，提高审批效率。”东方市行政审批服务局建筑许可类审批负责人沈新培说，所谓“三段式”办理施工许可证指的是，项目企业根据自身实际情况，分3个阶段申报办理施工许可证，分别为“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证、“地下室”阶段的施工许可证、“±0.000以上”阶段的施工许可证。“在取得基础阶段施工许可证后，即可开工建设基础部分，并能同时办理其他审批手续，确保项目审批和建设压茬进行。最大限度减少了设计方案、图审等环节对开工时间的影响。”他说，“采用这种方式，可以让项目提前2至3个月开工。”

“当然，建设单位可根据施工情况自主选择分几个阶段办理施工许可。”东方市行政审批服务局局长朱建玲说，此次实行三阶段审批是针对施工许可流程进行了改革优化，简化了以往的“一刀切”发证模式，以滚动式流程分阶段办理施工许可证，缩短规划+施工审批时限，让审批流程更务实，审批结果更符合企业实际。